Мы будем строить диалог, а собственники должны голосовать рублём

К сожалению, затянувшаяся реформа жилищно-коммунального хозяйства  и несовершенное законодательство  проявили свои негативные стороны и на территории Нижнетуринского городского округа, одним из проявлений которых стало направление собственникам помещений «двойных квитанций» на оплату ЖКХ-услуг.
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ПРОБЛЕМАХ.
            Первоочередной целью данной статьи является ознакомление собственников помещений с информацией и опытом, которые помогут сгладить, а возможно и избежать негативных последствий «двойных платежей». Так же данный материал позволит сориентироваться в сложившейся ситуации, ликвидировать некоторые пробелы в области правовых знаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства, так как впереди у нас отопительный сезон и от дачного периода мы переходим  к городской жизни, из которой значительную часть составляют коммунальные хлопоты, и хотя бы раз в месяц после получения квитанции мы поминаем наших коммунальщиков.   
            Непосредственной причиной публикации послужило посещение директором управляющей организации ООО «УниверкомСевер 3», Шлетковым Владимиром Николаевичем, внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 6 «А» по ул. 40 лет Октября. После того как собственники соседнего дома № 4 «А» обратились в возглавляемое им предприятия по поводу возникшего спора с соседями Владимир Николаевич решил лично разобраться в ситуации и локализовать недоразумение возникшего между соседями.
            Стоит отметить, что при разрешении данного вопроса было решено действовать с учётом всех требований действующего законодательства, для чего на собрание были приглашены представители Администрации Нижнетуринского городского округа, так как муниципалитет  является  собственником помещений сдающихся по договорам социального найма, а следовательно имеет право участвовать в собрании. Так же были приглашены представители Думы Нижнетуринского городского округа.
   Как оказалось, спор между соседями возник в связи с тем, что на данный момент  собственниками помещений д. №№ 6 «А» и 4 «А» не принято решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а так же не определён состав общего имущества (пп. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме соответственно). Собственники одного дома хотели бы видеть на спорной территории зелёные насаждения затрудняющие проезд автомобилей, их соседи напротив автомобильную стоянку.
Не дав развиться конфликту специалисты управляющей организации «УниверкомСевер 3» предложили конструктивный план решения проблемы, а именно уточнить где проходит граница спорной территории, что можно установить путём получения кадастровых паспортов на придомовые территории спорных домов, после чего собственники смогут определиться на общих собраниях, кто и как будет использовать свою коллективную собственность. По мере того как излагался путь решения проблемы всё больше собственников соглашалось с данным вариантом, так как его законность обеспечивает решение проблемы. Все хлопоты по получению документации управляющая организация взяла на себя.
Стоит отметить, что ведение делового диалога с собственниками сразу двух домов, привлекло внимание иных жителей двора, и спустя какое тоя время рядом возникло стихийное мини-собрание жителей д. № 8 «А» по ул. 40 лет Октября. Обратившись к В.Н. Шлеткову жители указанного попросили и их не оставить своим вниманием и в ближайшее время провести собрание в д. № 8 «А», что было им сразу же гарантировано.     
            В конце собрания собственники д. № 4 «А» были приятно удивлены тем, что на данный момент на счёте их дома скопилась определённая сумма, которая, как пояснил В.Н. Шлетков, будет использована в интересах собственников помещений как только ими будет принято решение о видах необходимого ремонта.
            О РАЗНОМ.
Одновременно к разговору подключился первый заместитель главы Нижнетуринского городского округа Корнелюк Сергей Владимирович. С интересом следивший за развитием событий на общем собрании он когда его попросили компетентно пояснил, некоторые тонкости о включении в квитанции на ЖКХ-услуги платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Так же Сергей Владимирович пояснил, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011г. № 1077 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 - 2014 годы» ставка за капремонт по Свердловской области составляет 5 рублей 30 копеек за 1 квадратный метр.
От себя добавим, что ни для кого не секрет, что Нижняя Тура является одним из немногих городов в котором не выставляется к оплате услуга «капитальный ремонт». Но прежде чем принять решение о её введении собственники должны всё оценить, достигнуть определённого уровня правовой грамотности и самое главное доверять своей управляющей организации. Неслучайно в большинстве муниципалитетов местные администрации лишь рекомендуют собственникам, не определившимся с введением платы за капитальный ремонт, устанавливать данную плату (например Постановление администрации города Каменск Уральский от  31.05.2012г.  № 749).      
            О ТОМ ЧТО ПОСОВЕТОВАТЬ СОБСТВЕННИКУ.
            После того как были решены спорные моменты придомовой территории директору и сотрудникам ООО «УниверкомСевер 3» пришлось решать одну из самых сложных задач, а именно проблему «двойных квитанций». К сожалению возникновение данной проблемы для собственников помещений многоквартирного д. № 6 «А» имеет все основания, так как на управление домом претендует другая управляющая организация.
            При решении данной проблемы решили опереться на опыт Нижнетагильского местного отделения «Ассоциации Юристов России».  
Дело в том, что несовершенное законодательство не предусматривает быстрых механизмов решения спора о том, кто будет управлять многоквартирным домом. Отсюда и долгие никому не нужные, изматывающие людей (и судебные органы то же) судебные тяжбы по оспариванию общих собраний собственников помещений в порядке ст. 46 ЖК РФ (Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием).
Для Нижней Туры такие процессы, к сожалению уже не редкость и конструктивного ничего не несут.
            Сразу пояснив жителям дома, что появление двойных квитанций очень даже возможно, директор ООО «УниверкомСевер 3» предложил следующий вариант действий, на усмотрение собственников.
            Первый заключается в том, что собственник, при наличии спора управляющих организаций может не производить платы за ЖКХ-услуги (формально числясь в должниках в двух организациях)  до того момента пока не станет окончательно ясно кто именно управляет многоквартирным домом. Такой способ требует определённого склада характера, так как когда то все таки придётся заплатить, как ни крути хотя момент и спорный, но силы свои рассчитывать надо реально, в том числе и удержаться от соблазна потратить деньги отложенные до разрешения ситуации.
            Второй и самый действенный заключается в том, что бы «голосовать рублём». Так как деятельность управляющих организаций, по сути, является коммерческой рано или поздно одна из организаций поняв что её игнорируют, и оплату не производят перестанет выдвигать свои претензии на оплату её услуг.
            Но так как реализация любого способа сопряжена с определёнными рисками В.Н. Шлетков дал всем присутствующим самые серьёзные гарантии того, что в случае самого негативного развития событий ООО «УниверкомСевер 3» сделает всем обратившимся перерасчёт платы. Тем более что платёжным агентом управляющей организации является ОАО «Свердловэнергосбыт» одна из наиболее профессиональных организаций оказывающих услуги в сфере энергоснабжения и услуг по начислению платы.
            Давая такие гарантии руководство ООО «УниверкомСевер 3» старается смотреть далеко вперёд, так как хотя на собрании и не была озвучена одна из самых зловещих проблем «двойных квитанций», но В.Н. Шлетков по своему опыту знает, что от этого может пострадать одна из самых незащищённых категорий граждан, а именно наши уважаемые пенсионеры, и иные льготники.
   Дело в том, что в соответствии с ч. 5 ст. 159 ЖК РФ субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Соответственно граждане не вносящие плату за ЖКХ-услуги и имеющие право на получение субсидий (льгот) могут оказаться заложниками этой правовой нормы, при условии конечно, если в муниципальный орган начисляющий выплату субсидии попадёт информация о имеющейся задолженности. 
            В связи с чем, ООО «УниверкомСевер 3» решило принять все необходимые меры для того, что бы не допустить подобных чрезвычайных инцидентов.
            О ТЕКУЩИХ ПРОБЛЕМАХ  И ПЕРСПЕКТИВАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ.
После разъяснений по наиболее сложным вопросам собственникам д. № 6 «А» по ул. 40 лет Октября было предложено начать конструктивный разговор который по своей сути отражает залог успешного развития событий по обслуживанию указанного дома.
По его итогам было принято решение о назначении даты осмотра общего имущества многоквартирного дома № 6 «А» по ул.  40 лет Октября, а так же выбран совет многоквартирного дома. После проведения осмотра, на основании составленного акта собственниками будет принято грамотное и обоснованное решение проведении конкретных видов ремонтных работ необходимых для надлежащего содержания общего имущества. 
Дело в том, что с осени 2012 г. ООО «УниверкомСевер 3» начало реализовывать программу по обслуживанию домов находящихся в управлении, которая будет основана на максимальном взаимодействии с собственниками помещении и эффективном применении правовых норм (законов) в сфере ЖКХ.   
Собственники помещений на собрании дали совершенно верную оценку тому, что наиболее оптимальное взаимодействие между сторонами (собственник помещения – управляющая организация) возможно лишь при условии того, что обе стороны в полном объёме представляют и осознают свои права и обязанности. К сожалению большая часть населения во многих городах РФ имеют слабое представление о правовых нормах регулирующих отношения в сфере ЖКХ.
К примеру, летом 2011 г.  в Жилищный Кодекс РФ были внесены серьёзные нововведения которые дали собственникам реальный механизм для реализации их прав, а именно был определён статус советов многоквартирных домов (ст. 161.1ЖК РФ), а так же председателей советов многоквартирных домов. И если ранее термин «старший по дому» не имел под собой правовой базы, то теперь он законодательно закреплён. Стоит отметить, что избрание совета многоквартирного дома это не только право, но и обязанность собственников.
Понимая, что наибольшего успеха можно достичь работая в первую очередь с грамотным собственником, ООО «УниверкомСевер 3» планирует провести обучение советов многоквартирных домов находящихся в управлении. Статус данной программы ещё не определён, но несомненно, она будет реализовываться с учётом как практики  партийного проекта «Управдом», так и опыта «Ассоциации Юристов России».
Единственное с чем необходимо определиться собственникам, так это с выбором советов многоквартирных домов, в чем ООО «УниверкомСевер 3» готово оказать всю необходимую поддержку.
Так же одним из залогов успешного взаимодействия с собственниками, руководство ООО «УниверкомСевер 3» считает необходимость полного обследования (осмотра) всех домов находящихся в управлении. Так как трудно не согласиться с тем, что  никакой ремонт невозможен без должного  изучения (осмотра) того, что необходимо починить.
Осмотр общего имущества является частью услуги «содержание», и по его итогам планируются все необходимые работы (п. 11-14 Правил содержания общего имущества собственников многоквартирного дома).
Тем более что скоро начало нового года и всем собственникам необходимо принять решение о работах и ремонту на следующий год.
Более того полный и всеобъемлющий осмотр общего имущества, а особенно находящегося внутри квартир (стояки отопления и водоснабжения) поможет предотвратить затопление ваших соседей в случае непредвиденной аварии, а так же согласовать мероприятия по замене стояков в случае необходимости.  
Таким образом, плотное взаимодействие управляющей организации и собственников помещений, основанное на осознании своих обоюдных прав и обязанностей, с грамотным и обоснованным применением норм права позволят содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии.
 
Выражаем уверенность, что данная информация поможет вам легче сориентироваться в насущных жилищно-коммунальных вопросах. По мере роста вашего интереса и вплоть до начала проведения ООО «УниверкомСевер 3» программ обучения постараемся доводить до вас наиболее существенные и важные нововведения в сфере ЖКХ.
 
СОБСТВЕННИКОВ  ЖИЛЫХ помещений домов находящихся в управлении ООО «УниверкомСевер 3» ПРОСИМ  в течении месяца направить в ООО «УниверкомСевер 3» письменные заявления о согласовании проведения даты внеочередного общего осмотра общего имущества, а так же направить письменные заявления на помощь в подготовке проведения внеочередных общих собраний собственников для выборов советов многоквартирных домов и выработки планов мероприятий по обслуживанию.
Письменные заявления необходимы для составления графиков.